Integración de capacidades conjuntas en Colombia: Adaptación estratégica del Joint Capabilities Integration and Development System (JCIDS) como modelo para aportar a la gestión de defensa

Abstract

Este trabajo propone un modelo colombiano para la integración y desarrollo de capacidades conjuntas (SIDCC), adaptado estratégicamente del sistema JCIDS del Departamento de Defensa de Estados Unidos, con el objetivo de fortalecer la gestión de defensa nacional. Se utilizó un enfoque cualitativo y documental, con análisis descriptivo-comparado de marcos doctrinales, normativos y técnicos aplicables a Colombia. Se identificaron tres problemáticas centrales: fragmentación institucional, falta de articulación entre planeación, programación y capacidades, y ausencia de un sistema conjunto de requisitos. Como respuesta, se plantea el SIDCC articulado con el sistema PPPE y un sistema de reporte de alistamiento (SIRAD), para mejorar la interoperabilidad, la medición del alistamiento y la toma de decisiones estratégicas. Se concluye que Colombia debe adoptar un modelo sistémico de gestión de defensa basado en capacidades conjuntas, respaldado por una nueva arquitectura legal, doctrinal y organizacional, capaz de responder a amenazas multidominio propias de escenarios de guerra de sexta generación.

This study proposes a Colombian model for the integration and development of joint capabilities (SIDCC), strategically adapted from the U.S. Department of Defense’s Joint Capabilities Integration and Development System (JCIDS), aimed at strengthening national defense management. The research followed a qualitative, document-based approach with a descriptive-comparative analysis of doctrinal, normative, and technical frameworks applicable to Colombia. Three core problems were identified: institutional fragmentation, lack of articulation among planning, programming, and capabilities, and the absence of a joint requirements system. In response, the SIDCC is proposed, integrated with Colombia’s PPPE system and a readiness reporting system (SIRAD), to enhance interoperability, readiness assessment, and strategic decision-making. The findings suggest that Colombia must adopt a systemic defense management model based on joint capabilities, supported by a renewed legal, doctrinal, and organizational architecture capable of addressing multi-domain threats and operational challenges posed by sixth-generation warfare.